Начальник управления международных отношений и внешнеэкономической деятельности ЗОГА Артур Бойко: " Город, в котором строят, – живой"

Ольга Задунайская

20.09.18 | 14:21
Поделиться ссылкой:  

В Приморске началась подготовка к возобновлению строительства объектов, вошедших в чрезвычайную кредитную программу Европейского инвестиционного банка «Для восстановления Украины». Этого момента в Приморске ждали почти четыре года. Не так-то просто оказалось увязать европейскую помощь с украинскими реалиями. О подробностях и перипетиях продвижения проекта журналистам нашей газеты рассказал непосредственный его участник – Артур Бойко, начальник управления международных отношений и внешнеэкономической деятельности Запорожской областной государственной администрации.

- Для начала немного предыстории. Ещё 22 декабря 2014 года было подписано Финансовое соглашение между Украиной и Европейским инвестиционным банком на привлечение кредитных ресурсов в размере 200 млн евро для преодоления последствий военного конфликта в восточной части Украины, включая решение потребностей внутренне перемещённых лиц. 20 апреля 2015 вышеупомянутое соглашение было ратифицировано Законом Украины. Запорожская область вошла в зону действия проекта как одна из трёх областей, которые испытывают повышенное давление на социальные услуги и другую инфраструктуру в связи со значительным притоком внутренне перемещённых лиц. Во время посещения области специалистами банка было определено, что лучше взять во внимание те заявки, которые имеют комплексный характер и все документы для быстрого начала реализации. Среди них были заявки Приморского района.

- Артур Юрьевич, кто отбирал конкретные объекты для включения в заявку?

- Разумеется, тот, кто лучше всех знал ситуацию и не пугался черновой, очень сложной работы, которая неизбежна в подобном процессе. То есть изначальную инициативу проявила Приморская райгосадминистрация, вышедшая с ходатайством о привлечении инвестиционных средств на завершение своих социально значимых недостроев, имеющих высокую степень готовности. И областная администрация согласилась с тем, что приморские объекты действительно наиболее важные из почти двух десятков других объектов нескольких районов Запорожской области.

- И какие действия последовали затем?

- Далее проекты общей стоимостью 48 млн 776 тыс. грн (реконструкция общежития на ул Морской, достройка поликлиники и термомодернизация ЦРБ) облгосадминистрация отстаивала в рамках совместного заседания Министерства регионального развития Украины и Европейского инвестиционного банка. Переговоры были успешными, и приморские объекты были включены в Постановление Кабинета министров Украины от 25 ноября 2015 года №1068 «Некоторые вопросы использования средств для реализации проектов в рамках Чрезвычайной кредитной программы для восстановления Украины».Однако получить согласование проектов было лишь началом пути, который совместно пришлось пройти областным и районным властям.

- Какие трудности ожидали впереди?

- Во-первых, проектно-сметная документация на момент принятия Постановления уже нуждалась в корректировке, так как стоимость материалов и работ успели измениться. Требовалось время на изготовление нового проекта, проведение государственной строительной экспертизы и утверждение Постановления в новой редакции. И не только время, но и серьёзная помощь для решения всех этих вопросов в недрах малоподвижной бюрократической машины. Понимая важность реализации проектов для приморцев, председатель Запорожской областной государственной администрации Константин Иванович Брыль и народный депутат Украины Сергей Васильевич Валентиров взяли все эти задачи под личный контроль, способствуя тому, чтобы все соответствующие корректировки были сделаны оперативно. Но, несмотря на такую мощную поддержку, новой редакции Постановления КМУ пришлось ждать почти год (до октября 2016 года).

- Насколько известно, и это не означало ещё окончания подготовительного процесса.

- Следующим камнем преткновения стало проведение тендерных процедур для отбора ответственной подрядной организации, способной освоить такие масштабные объекты. Приморский район не имел возможности работать над чем-то подобным уже много лет. Из-за этого на месте просто не было своих строительных организаций, которым была под силу такая работа. Но и две попытки найти реального подрядчика в пределах Украины оказались безуспешными. Претенденты после соответствующих проверок оказывались явно недобросовестными. Этот факт вызвал большой скепсис у местных жителей по поводу перспектив проекта. К тому же, шло время, и стоимость материалов неуклонно росла. То есть назревала потребность в новом пересчете проекта. А вместе с ним и необходимость обосновывать повышение цен, доказывать в Министерстве регионального развития объективность удорожания, подписывать дополнительное соглашение с Евробанком. Ведь новый расчёт, оперативно проведённый местными властями, показал, что требуется финансирование уже в размере 90 млн 298 тыс. грн. Казалось бы, в этот момент руки должны были опуститься, а желание добиваться дальше европейских денег – исчезнуть. Но уже сложившаяся за это время многоуровневая команда отступать не захотела. Каждый прикладывал усилия на своём уровне. Сергей Васильевич Валентиров продвигал вопрос на уровне министерств и парламентских комитетов, опираясь на поддержку областных властей. В итоге, благодаря слаженной работе всех - от народного депутата Украины до главного специалиста Приморской райгосадминистрации, финансирование объектов было утверждено и открылась возможность поиска действительно ответственных подрядчиков.

-Артур Юрьевич, опять был брошен клич по всей Украине?

- Конечно, заявки имели возможность подать предприниматели из любого региона. К счастью, среди участников тендера было из кого выбирать, так что выиграла строительная фирма из Днепра, имеющая солидный опыт освоения даже более масштабных проектов. Сейчас, окинув мысленным взором всю проделанную работу, с легким сердцем можно сказать, что все было не зря. Приморск, эта жемчужина Азовского побережья, одним из первых откликнулся на проблемы внутренних переселенцев, и делом чести для властей было оказать всю возможную поддержку, чтобы город получил новые объекты инфраструктуры. К тому же, на одной из самых красивых улиц, ведущей к морю.

Что же это даст приморцам? Поликлинику, которая, наконец, начнет работать, жильё для врачей и других нужных городу людей в возрожденном из руин общежитии. Непременно активизируется экономическая жизнь города. Начнут работать строители, будут закупаться строительные материалы, вокруг проектов развернется деятельность тех, кто кормит, предоставляет жилье, перевозит грузы... Город, в котором что-то строят, – это живой город. Именно ради такой перспективы Приморского района и стоило работать.

Беседовала Ольга Задунайская

Реклама


Интервью

Самые