Монетизация льгот на проезд: есть ли выгода для приморцев?

9.07.18 | 11:16
Поделиться ссылкой:  

В Запорожской области приблизительно определились с размером монетизации льгот на проезд

Принятое в марте постановление Кабмина «Деякі питання надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах» предусматривает, что по решению местных властей льготники могут получать денежную компенсацию своих льгот на проезд, при этом данные льготы в их нынешнем виде могут быть отменены.

Если для перевозчиков такая система однозначно выгодна, то льготникам можно говорить о какой‑то выгоде в зависимости от того, насколько велика окажется компенсация. А она будет не единой по всей стране, а «областной» — одинаковой для льготников всей области. Так, размер денежной компенсации жителям Запорожской области рассчитывали исходя из семи поездок трамваем, семи — троллейбусом, восьми — автобусом городского сообщения (в обычном режиме движения) и восьми — пригородным транспортом. Очевидно, что такая система более выгодна для жителей областного центра, где есть и трамваи, и троллейбусы, проезд в которых намного дешевле, чем в автобусе. А вот жителям небольших городов и сел, где выбор вида общественного транспорта отсутствует и ехать можно только автобусом, о большой выгоде говорить не приходится.

Как рассказала нам заместитель директора Департамента социальной защиты населения Запорожской областной государственной администрации Екатерина Кривошей, распоряжение об утверждении размера монетизации льгот на проезд в Запорожской области еще не подписано. Планируется, что этот размер составит около 100 гривен на одного льготника в месяц.

То есть, получив такую сумму на руки, приморские льготники будут сами оплачивать свой проезд, причем по полному тарифу. В месяц это составит 16 поездок по Приморску (стоимостью по шесть гривен), а если человек ездит в Приморск из пригорода — сел Преслав и Камышеватка или поселков Набережное и Подспорье, то поездок будет и того меньше.

Размер монетизации льгот на проезд в других областях Украины в 2018 году

Область

Размер минимальной ежемесячной наличной выплаты на одного льготника (грн)

Черкасская

60 (проект)

Волынская

69 (проект)

Ровенская

90 (проект)

Винницкая

96,6 (проект)

Кировоградская

97,5

Запорожская

около 100 (проект)

Тернопольская

100 (проект)

Донецкая

106,8 (проект)

Николаевская

110

Черниговская

112,5

Закарпатская

120

Харьковская

130 (проект)

Львовская

135



Председатель Приморской громады Елена Божкова уточняет, что из местного бюджета в 2018 году выделили 250 000 гривен на компенсацию перевозчикам за провоз льготных категорий пассажиров по территории громады. Не исключено, что этих денег до конца года может не хватить, и их придется добавлять. Но всё равно это намного меньше той суммы, которую потребуется выделить на монетизацию льготы на проезд, а она составит, по предварительным подсчетам, до 1,2 млн грн. Разумеется, это очень большая нагрузка на бюджет.

— В этом году мы намерены воспользоваться нашим правом оставить систему перевозки пассажиров-льготников без изменений, — говорит Елена Анатольевна. — А при принятии бюджета на следующий год посмотрим, сможем ли позволить себе такую роскошь, как монетизацию льгот на проезд.

В ближайшее время ничего не будут менять и в Приморском районе. По словам заместителя председателя Приморской райгосадминистрации Алексея Смирнова, пока всё останется так, как есть. Пассажиры льготных категорий продолжат ездить, как и раньше, и на основании отчетов, переданных перевозчиками в районное управление социальной защиты, будет определяться сумма компенсации, выделяемой предпринимателям, за льготный проезд. Насколько затратным для районного бюджета окажется переход на денежную компенсацию на проезд, еще не подсчитывали.

А насколько выгодным это будет для жителей района, подсчитать нетрудно. В среднем проезд по району стоит около 10 гривен, в этом случае денежной компенсации хватит всего на 10 поездок. В относительном выигрыше могут быть те, кто пользуется маршрутом наименьшей протяженности, где стоимость проезда составляет всего пять гривен, — они смогут проехать в автобусе 20 раз. А вот тем, кому нужно ехать на куда более дальнее расстояние, можно сказать, не повезло: им и на 10 поездок в месяц денежной компенсации не хватит. Но всё это действительно только в тех случаях, если льготник покупает билет в кассе, предъявляя свой документ, подтверждающий его право на льготу. А если проголосовал на трассе — водитель автобуса подобрал, то о каких льготах тут может идти речь? Тогда человеку будет выгоднее получить в месяц хоть 100 гривен, это всё же лучше, чем ездить полностью «за свои».

В общем‑то, по усмотрению органов местного самоуправления сумма компенсации может быть увеличена, а перечень льготных категорий — расширен. Уточним, что в постановлении Кабмина пенсионеры не упоминаются вовсе, и что будет с их льготами на проезд, если Приморская громада и Приморский район всё же решат их монетизировать, — непонятно.

Кстати, денежная компенсация за проезд в разных областях Украины отличается подчас значительно и колеблется от 60 до 135 гривен в месяц на одного льготника. Такая разница вызвана методикой расчета этого вида компенсации: средняя стоимость проезда по всей области умножается на 30 поездок. А в среднюю стоимость закладываются определенное количество поездок трамваем, троллейбусом, городским автобусом и пригородным транспортом — разное для каждой области. А если учесть, что и стоимость транспортных услуг в областях различается, то понятно, что и областные компенсации одинаковыми быть не могут.

Напомним, что для жителей Запорожской области размер денежной компенсации рассчитывали исходя из семи поездок трамваем, семи — троллейбусом, восьми — автобусом городского сообщения (в обычном режиме движения) и восьми — пригородным транспортом.

Полный перечень льготников, которые имеют право на денежную компенсацию за проезд:

чернобыльцы первой категории;

ликвидаторы аварии на ЧАЭС второй категории;

дети от шести лет, пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, и которым установлена инвалидность, связанная с этой аварией; участники боевых действий;

лица, получившие инвалидность вследствие войны;

дети от шести лет из многодетных семей;

ветераны: военной службы, органов внутренних дел, Национальной полиции, налоговой милиции, государственной пожарной охраны, государственной уголовно-исполнительной службы, службы гражданской защиты, Госспецсвязи;

родители военнослужащих, погибших, умерших или пропавших без вести во время прохождения военной службы;

лица с инвалидностью, дети с инвалидностью от шести лет, а также те, кто сопровождает лиц с инвалидностью первой группы или детей-инвалидов;

реабилитированные, получившие инвалидность вследствие репрессий или являющиеся пенсионерами.

Органы местного само-управления имеют право расширить этот перечень.

Тем, кто пользуется льготами по оплате проезда на междугородном транспорте, размер ежемесячной наличной выплаты увеличивается на 20 %.

Ежемесячная наличная выплата лицам с инвалидностью первой группы или детям с инвалидностью (кроме детей до шести лет) осуществляется в двойном размере.

Для лиц с инвалидностью первой, второй группы и детей с инвалидностью (кроме детей до шести лет), обучающихся в учреждениях общего среднего, профессионального (профессионально-технического) и высшего образования или проходящих реабилитацию, размер выплаты увеличивается вдвое.

Екатерина Смирнова

Реклама


Общество

Самые